市机关事务管理局关于2023年法治建设工作情况的报告

市委依法治市办：

按照《关于做好2023年法治建设工作情况总结及2024年法治建设重点工作意见建议征集的通知》要求，结合我局工作实际，现将2023年法治建设工作情况报告如下：

一、2023年法治建设工作取得成效

（一）强化组织领导，全面履行法治主体责任。局党组坚持把法治政府建设工作作为贯彻落实党的依法治国理论、打造高品质法治环境的重要举措，不断增强干部职工特别是领导干部的法治观念和依法执政能力。一是成立局法治建设工作领导小组，由“一把手”亲自负责法治建设，推动主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员作为副组长，进一步推进“一岗双责”落到实处。二是不断健全工作机制，领导班子专题研究解决单位法治建设重大问题，将法治建设工作列入重要议事日程，主动谋划法治，自觉践行法治，定期分析法治建设工作推进情况，及时听取法治建设工作中存在的问题和困难，推动问题解决，为推进法治建设提供保障、创造条件。三是在依法治市工作制度落实上，积极开展领导干部学法活动，完善局班子的学习计划，把法治学习纳入局班子学习的重要内容，推进局领导干部学法经常化、制度化；落实领导班子与领导干部述法制度，局主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持带头学法讲法，2023年以来，局主要负责人带头开展法治建设宣讲1次，切实发挥法治建设的“关键少数”的示范作用。

（二）强化宣传教育，全面提高依法行政能力。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设工作，全面系统准确把握习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真学习贯彻党的二十大精神，将宪法知识、《习近平法治思想学习纲要》《民法典》等列入中心组学习会和党组会议学习内容。同时依托干部在线学习、学习强国等平台，结合党支部“三会一课”等，采取轮训、授课、自学等多种形式，开展干部学法用法工作。二是常态化开展工作人员“一月一法”学习活动，结合党支部组织生活积极开展宪法宣誓活动，不断提升干部职工法治思维和依法办事能力。扎实开展“12.4”宪法宣传周活动，综合运用政务中心LED显示屏、楼宇显示屏、官方网站等载体开展“宪法宣传周”宣传，12月4日－12月10日利用干部职工微信工作群，开展“微普法”活动，进一步宣传国家安全相关法律知识。此外我局1篇文章在全省机关事务管理系统学习贯彻习近平法治思想主题笔会上获优秀成果奖。三是结合工作实际组织开展“节能宣传周”等活动，广泛宣传《公共机构节能条例》，引导干部职工积极践行绿色发展理念，倡导绿色低碳、文明健康的工作和生活方式。

（三）强化制度管理，全面完善责任落实体系。聚焦主责主业工作，不断健全各项配套制度，规范行政执法程序，严格规范权力运行。一是认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》，加强日常管理监督。畅通与派驻纪检监察组沟通渠道，邀请纪检组参加党组会18次、监督项目比价会20次。对拟提拔的6名干部、拟表彰的4名对象均征求纪检监察组意见建议，防止“带病提拔”“带病上岗”。二是认真贯彻落实《淮南市机关事务管理局“三重一大”决策机制实施办法》要求，对1万元以上的支出项目严格通过党组会研究执行。三是制定完善《淮南市机关事务管理局预算绩效管理暂行办法》《淮南市机关事务管理局保证金管理暂行办法》《淮南市机关事务管理局重要公务接待任务审批规范》等规章制度，坚持用制度管人管事。认真执行重大行政决策程序规定，充分发挥法律顾问作用，确保机关事务管理工作全过程、各环节更加规范。四是严格按照《淮南市政务中心机动车停放管理规定》加强政务中心区域秩序管理，规范停车秩序，通知警告730人次，函告单位19次，停车秩序明显好转。

（四）强化监督制约，全面有序推进依法行政。一是强化自身监督。认真落实常态化检查机制，不断强化机关事务法治督查，加强办公用房、公共机构节能、公车保障等后勤事务的管理，积极配合纪委监委等部门，开展经常性的监督检查和走访，积极纠正和查处单位及个人违反机关事务管理制度标准的行为，依法履行服务、保障、监督、管理、指导职能，促进机关事务质量提升。二是认真执行重大行政决策程序规定，重大决策前都要经过充分的调查研究，听取意见，严格程序，规范运作，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。凡涉及本局发展的重大问题、重大项目、人事任免、大额资金开支的问题，一律由局党组会议集体讨论决定。三是自觉接受社会监督。积极做好局网站常态化信息更新工作，围绕公务用车管理、办公用房管理、公共机构节能、公务活动保障、综合服务等重点业务工作，加大政务公开力度。特别是聚焦重要决策落实情况、政策解读、部门预决算及“三公经费”使用情况不断推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，不断提升机关事务工作公信力和透明度。

二、特色亮点

我局始终牢记以人民为中心是中国式法治现代化的根本立场，围绕主责主业，着力健全法治为民惠民的长效机制，结合主题教育，推深做实“我为群众办实事”，组织党员干部深入社区、小区参加志愿服务活动，为共建社区提供4万元文明创建资金支持；办理市长热线14条，回复满意率100%；班子带头深入帮扶村现场办公，指导流转土地150亩，协调7500吨煤矸石对老村村组道路进行铺垫，出资3.5万购置两台水泵及配套管道；认真摸排干部职工群众需求，改造升级了民生大厦停车场，缓解了停车难问题；投入70多万元，建成市政务中心智能生活垃圾分类系统，进一步提高了垃圾分类效率和干部职工环保意识。

三、存在问题及下一步打算

虽然我局今年法治政府建设取得明显成效，但同时也存在一些不足：一是法治建设制度有待进一步完善；二是专业机构和人员力量配置不足；三是干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提高。下一步我局将坚持问题导向，运用法治思想和法治方式积极促进机关事务工作，一是坚持党的全面领导。深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，认真贯彻落实市委依法治市工作部署，推进全面依法治市，落实发展规划，在全市机关事务领域持续营造学习法律、善用法律、重视法律的良好氛围。二是深入推进普法依法治理，做好“八五”普法工作落实，深入学习宣传《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，引导机关事务系统干部职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。三是继续加大法治宣传力度，创新法治宣传形式和载体，拓宽法治宣传教育渠道，积极探索网络法治宣传教育新模式，不断拓展机关事务工作法治宣传的覆盖面。