市机关事务管理局2019年推进法治政府建设工作总结

   2019年，市机关事务管理局在市委、市政府的正确领导下，在市推进依法行政工作领导小组办公室的具体指导下，牢固树立依法行政意识，全面落实《淮南市人民政府2019年依法行政重点工作安排》（淮府法领办〔1〕号），不断推进机关事务管理工作治化建设，为政府机关高效运转提供了优质的后勤保障。现将我局推进法治政府建设工作总结报告如下：

　　一、加强组织领导，推进依法行政

一是强化组织领导。深入贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，我局成立依法行政工作领导小组，由主要负责人担任领导小组组长，由分管负责人担任副组长,各处室负责人为成员，形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，业务科室具体落实的齐抓共管的工作局面。二是提高思想认识。局党组高度重视依法行政工作，坚持把依法行政工作摆到重要议事日程，作为基础性工作来抓，与全局中心工作一同安排，并召开专题会议，听取我局依法行政工作情况汇报，研究部署依法行政重点工作。三是加强督促检查。为全面推进依法行政工作，领导小组办公室对各科室的任务目标完成情况进行督导考核，对完成情况较好的科室单位进行表彰，对未能及时完成目标任务的，进行督促整改，确保依法行政工作顺利进行。

 二、严格制度落实，规范权力运行

一是编制权责清单。为推进权力公开透明运行，按照“有权必有责”、“权责相一致”、“权责受监督”的原则，结合机构改革，认真全面清理职权职责，对仅有的“公共机构能源资源消费”一项权力明确相应的职责并细化，避免责任的模糊化。二是抓好制度落实。2019年，我局认真贯彻落实《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》和《党政机关办公用房管理办法》、《党政机关公务用车管理办法》等法律法规，不断健全依法行政制度体系，形成了包括办公用房管理、公共机构节能、公务用车管理、后勤服务保障等在内的一系列符合我市实际的机关事务管理方式方法，机关事务管理逐步走上制度化轨道，工作运行机制日趋健全。

　三、依法科学决策，提高决策水平

一是坚持民主议事制度。认真执行重大行政决策程序规定，重大决策前都要经过充分的调查研究，听取意见，严格程序，规范运作，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。凡涉及本局发展的重大问题、重大项目、人事任免、大额资金开支的问题，一律由局党组会议集体讨论决定。二是建立法律顾问制度。2019年10月，我局与安徽安铎律师事务所签订《常年法律顾问合同》，聘请居多韬律师担任我局常年法律顾问，协助处理日常法律事务。

    　四、健全行政监督，严格依法行政

我局依法行政的主要工作内容是公共机构节能工作，承担着全市公共机构节能监督检查工作，为切实做好这一工作，在省管局的指导下，结合机构改革，建立并完善了公共机构名录库，随机抽查事项清单，明确了随机抽查的主体，随机抽查的范围，形成了运行科学、监督有效的公共机构节能监督机制。

五、强化权力约束，加强政务公开

结合机构改革，对局领导班子成员分工、机构职能介绍、业务工作、规划计划、资金信息、人事信息、工作动态、规章制度、政务动态等方面进行全方位公布，并及时全面发布有关规范性文件，及时公开财政预决算，进一步推进信息的公开透明。不断加强对行政权力的制约和监督，通过单位公开栏和市政府门户网站公开了单位办公电话，对涉及服务对象和公众利益的事项进行了公开，自觉接受群众的监督；同时，进一步严格决策运行机制，健全责任追究机制，在干部职工中树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。

六、加强法治学习，提升依法行政能力

2019年，我局采取集中学习、个人自学、参加培训、观看警示教育、专家讲座辅导、观看庭审直播等多种形式，认真组织开展法治教育专题学习活动，不断提高干部职工的法治素养和依法行政水平。扎实开展国家宪法日暨“宪法宣传周”系列活动。紧紧围绕“弘扬宪法精神，推进国家治理体系和治理能力现代化”这个主题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全局干部职工集中学宪法学党章。邀请安徽安铎律师事务所居多韬律师开展“一月一法”宪法专题讲座。认真组织2019年宪法法律知识测试。围绕《2019 年一月一法学法手册》十二部法律及 2019 年公民必须掌握的十大法律原则、规则、概念，通过测试活动做到真学真考，以考促学，以学促用，全员普法考试参考率100%，合格率100%。

依法行政是一项长期的工作，我局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二中、三中、四中全会精神，积极适应新形势、新任务，不断创新工作制度机制和方法，进一步增强法治政府建设意识，全面提升依法行政能力和水平，努力建设廉洁高效的机关后勤，积极为建设现代化五大发展美好淮南做出更大贡献。