淮南市公共机构生活垃圾分类工作实施方案 

淮南市公共机构节能降耗领导小组文件

淮公节办〔2020〕3号

淮南市公共机构生活垃圾分类工作实施方案

为贯彻落实《淮南市人民政府关于进一步加强城市精细化管理工作的实施意见》（淮府〔2019〕51号）、《淮南市人民政府关于推进淮南市城市生活垃圾分类工作的意见》（淮府〔2019〕54号）、《淮南市人民政府办公室关于印发淮南市城市生活垃圾分类试点工作实施方案的通知》（淮府办〔2019〕49号）等文件部署要求，结合我市公共机构实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平生态文明思想，围绕按期实现“普遍推进垃圾分类制度”目标，以探索和建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统为核心，坚持因地制宜、集智创新、试点先行、齐抓共进，选择山南市政务中心办公区开展公共机构生活垃圾分类试点工作，边试点、边规范、边推广。2020年底前，顺利完成市政府下达的“实现公共机构生活垃圾强制分类”工作目标。

二、分类标准

城市生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物，以及相关法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。按照省、市城市生活垃圾分类标准,我市公共机构生活垃圾分类采用四分类标准：可回收物、有害垃圾、厨余垃圾（湿垃圾）、其他垃圾（干垃圾）。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(2020年4月底前)

1、编制淮南市公共机构生活垃圾分类工作实施方案；

2、广泛开展垃圾分类知识普及宣传活动。

(二)试点推进阶段(2020年6月底前)

试点范围：市政务中心办公区：A、B、C、D、E、F、G栋，含楼内办公的所有单位，共计84家单位；市国库支付中心业务用房办公区19家单位；市三协一会两中心业务用房办公区5家单位。

配置标准：在每栋楼一楼大厅设置四分类垃圾收集容器及有害垃圾专用收集容器；在每个楼层公共区域如电梯口、卫生间设置可回收物和其他垃圾收集容器；楼层茶水间设置厨余垃圾收集容器；在机关食堂的餐饮服务区域设置厨余垃圾、其他垃圾收集容器。投放点和收集容器的设置原则上不影响办公环境、人体健康及安全通道的畅通。

基础设施配套及预算：

市政务中心A座11层楼，22家单位，748间办公室，工作人员约2992名，计划设置四分类垃圾桶24个，两分类垃圾桶62个，单分类垃圾桶（其他垃圾或可回收垃圾）69个，厨余垃圾桶11个，有害垃圾专用回收箱1个。A座外围计划设置四分类垃圾桶2个，两分类垃圾桶11个，四分类垃圾桶（塑料大桶）2套。

市政务中心B座7层楼，6家单位，150间办公室，工作人员约600名，计划设置四分类垃圾桶1个，两分类垃圾桶15个，单分类垃圾桶（其他垃圾或可回收垃圾）7个，厨余垃圾桶1个，有害垃圾专用回收箱1个。B座外围计划设置四分类垃圾桶2个，两分类垃圾桶5个，四分类垃圾桶（塑料大桶）2套。

市政务中心C座7层楼，16家单位，210间办公室，工作人员约810名，计划设置四分类垃圾桶1个，两分类垃圾桶14个，单分类垃圾桶（其他垃圾或可回收垃圾）9个，厨余垃圾桶1个，有害垃圾专用回收箱1个。C座外围计划设置四分类垃圾桶2个，两分类垃圾桶5个，四分类垃圾桶（塑料大桶）2套。

市政务中心D座4层楼，主要是会议中心及机关食堂区域，计划设置两分类垃圾桶4个，单分类垃圾桶（其他垃圾或可回收垃圾）12个，有害垃圾专用回收箱1个。D座外围计划设置四分类垃圾桶1个，两分类垃圾桶7个，四分类垃圾桶（塑料大桶）2套。在机关食堂的餐饮服务区域设置厨余垃圾收餐台及其他垃圾收集容器。

市政务中心E座4层楼，主要是会议中心。计划设置两分类垃圾桶2个，单分类垃圾桶（其他垃圾或可回收垃圾）17个，有害垃圾专用回收箱1个。E座外围计划设置四分类垃圾桶1个，两分类垃圾桶5个。

市政务中心F座3层楼，共计3家单位， 75个办公室，工作人员约300名，计划设置两分类垃圾桶15个，单分类垃圾桶（其他垃圾或可回收垃圾）10个，厨余垃圾桶3个，有害垃圾专用回收箱1个。F座外围计划设置四分类垃圾桶2个，两分类垃圾桶3个。

市政务中心G座3层楼，共计37家单位，75间办公室，工作人员约300名，计划设置两分类垃圾桶18个，单分类垃圾桶（其他垃圾或可回收垃圾）46个，厨余垃圾桶6个，有害垃圾专用回收箱1个。G座外围计划设置四分类垃圾桶2个，两分类垃圾桶6个，四分类垃圾桶（塑料大桶）2套。

市国库支付中心办公用房：主楼20层楼，共计12家单位，360间办公室，工作人员约1440名，计划设置四分类垃圾桶1个，两分类垃圾桶40个，单分类垃圾桶（其他垃圾或可回收垃圾）40个，厨余垃圾桶20个，有害垃圾专用回收箱1个。外围计划设置四分类垃圾桶1个，两分类垃圾桶8个，四分类垃圾桶（塑料大桶）2套。附楼3层楼，共计7家单位，45间办公室，工作人员约131名，计划设置四分类垃圾桶2个，两分类垃圾桶8个，厨余垃圾桶3个，有害垃圾专用回收箱1个。外围计划设置两分类垃圾桶5个。

三协一会两中心办公用房：12层楼，共计5家单位，165间办公室，工作人员约230名，计划设置四分类垃圾桶2个，两分类垃圾桶26个，单分类垃圾桶（其他垃圾或可回收垃圾）14个，厨余垃圾桶12个，有害垃圾专用回收箱1个。外围计划设置四分类垃圾桶2个，两分类垃圾桶1个，四分类垃圾桶（塑料大桶）1套。      

经初步测算：

市政务中心A座预算111246元；

市政务中心B座预算21480元；

市政务中心C座预算21227元；

市政务中心D座预算14392元；

市政务中心E座预算12302元；

市政务中心F座预算17584元；

市政务中心G座预算38621元;

市国库支付中心主楼及附楼预算56692元;

市三协一会两中心楼预算27812元；

市级公共机构生活垃圾分类试点总预算321356元，由市机关事务管理局报请市财政局研究解决。

（三）全面实施阶段(2020年10月底前)

1、对公共机构生活垃圾分类试点工作进行经验总结，全面评估公共机构垃圾分类试点工作的实施效果，计划7月初召开现场会，对全市公共机构全面推进生活垃圾分类工作进行部署和安排；

2、各部门（系统）、各县区政府、管委会于7月底前制定完成本部门、本系统、本地区生活垃圾分类工作实施方案并报送市公共机构生活垃圾分类工作领导小组办公室备案；

3、各部门（系统）、各县区政府、管委会于10月底前完成本方案责任分工范围内的公共机构生活垃圾分类工作；

4、公共机构生活垃圾分类工作经费由各产权单位或使用单位商财政部门按照财政体制统筹解决。

（四）检查验收阶段(2020年11月底前)

1、11月中旬，由市机关事务管理局牵头，市城管局、市文明办等单位配合，对全市公共机构生活垃圾分类工作进行检查验收，检查验收结果报市政府；

2、11月底前，对公共机构生活垃圾分类工作推进有力、成效明显的单位予以表扬，对落实不力、工作滞后的予以通报，推动公共机构生活垃圾分类工作规范化、常态化。

（五）整改巩固阶段(2020年12月底前)

1、12月中旬前，各相关单位对照在检查验收阶段发现的短板，坚持问题导向，制定整改清单，对账销号推进；

2、12月底前，确保所有问题整改到位，在自查清零的基础上，报市公共机构生活垃圾分类工作领导小组办公室审核。

四、责任分工

市机关事务管理局：负责实施山南政务中心A、B、C、D、E、F、G座、市国库支付中心办公用房及三协一会两中心办公用房生活垃圾分类工作，负责协调指导其他市级公共机构做好生活垃圾分类工作。

市文明办：负责将公共机构生活垃圾分类工作开展情况纳入文明单位、文明校园等创建活动的考评内容；协调指导相关志愿者组织做好公共机构生活垃圾分类工作。

市城管局：指导和参与制定公共机构生活垃圾分类相关的配套政策；对淮南市公共机构生活垃圾分类收集、分类运输、分类处理实施监督、管理、考核。

市卫生健康委：负责研究制定本系统公共机构生活垃圾分类工作方案；督促、指导做好本系统内公共机构生活垃圾分类工作。

市教育体育局：负责研究制定本系统公共机构生活垃圾分类工作方案；督促、指导做好本系统内公共机构生活垃圾分类工作；负责将生活垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园的教学内容并进行宣传教育，协调在淮高等院校开展生活垃圾分类工作；负责做好全市中小学及文化体育类场馆的生活垃圾分类工作。

市财政局：负责落实市级公共机构生活垃圾分类工作经费。

市生态环境局：做好垃圾处理配套设施建设项目的环境影响评价监督指导工作，对设施运行情况实施环境监管。

各县区政府、管委会：按照《2020年政府工作报告主要任务分解》要求，研究制定本辖区公共机构生活垃圾分类工作方案；督促、指导做好本辖区内公共机构生活垃圾分类工作。

五、工作要求

1、提高认识。全市各级公共机构要从贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作重要指示批示精神的高度，充分认识推进垃圾分类工作的重要性，切实把垃圾分类工作摆上重要议事日程。实现公共机构生活垃圾强制分类，已经明确列入《2020年政府工作报告主要任务分解》，作为目标考核指标,各组长单位和副组长单位要根据本《实施方案》任务分工抓紧制定本系统生活垃圾分类工作方案，全面落实公共机构生活垃圾分类各项工作任务。

2、宣传引导。组织形式多样的社会宣传活动，加大新闻媒体舆论宣传力度，使“垃圾分类人人有责”家喻户晓，使“垃圾分类，从我做起”成为行动自觉。

3、示范引领。按照谁主管谁负责的办法，各级公共机构主管部门，要指导机关和学校、医院等事业单位，体育场馆等公共场所，率先实行公共机构生活垃圾分类。各级党组织和机关单位要组织和发动全体党员、干部、公职人员等，带头参加生活垃圾分类，并引导家庭成员从自身做起，自觉成为生活垃圾分类的参与者、推动者。

4、保障措施。各级公共机构要建立健全公共机构生活垃圾分类投入保障机制，把垃圾分类工作纳入年度经费预算范围，投入必要经费，完善配套设施，满足运行需求，保障公共机构生活垃圾分类工作有序有力推进。成立市公共机构生活垃圾分类工作领导小组，市机关事务管理局为组长单位，市文明办、市城管局、市卫生健康委、市教育体育局、市财政局、市生态环境局、各县区政府、管委会为副组长单位，各市级公共机构为成员单位，下设办公室在市机关事务管理局公共机构节能科（联系人：孙于惠，联系电话：6678526，邮箱：277044153@qq.com），请各单位于2020年5月15日前将本部门负责公共机构生活垃圾分类工作的分管领导及具体联系人名单报市公共机构生活垃圾分类工作领导小组办公室。

附件：1.淮南市生活垃圾分类“四分法”标识。

2020年5月7日

附件：1.淮南市生活垃圾分类“四分法”标识