关于印发《淮南市公共机构反食品浪费工作成效评估实施意见》的通知
各县区人民政府、市直各单位:
现将《淮南市公共机构反食品浪费工作成效评估实施意见》印发你们,请认真组织实施。
2021年10月27日
淮南市公共机构反食品浪费
工作成效评估实施意见
为深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,进一步推进公共机构反食品浪费工作,根据《中华人民共和国反食品浪费法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于厉行节约反对食品浪费的意见》(中办发〔2014〕22号)、《商务部等14部门关于坚决制止餐饮浪费的指导意见》(商服贸发〔2021〕20号)、《安徽省商务厅等14部门关于坚决制止餐饮浪费的实施意见》(皖商服〔2021〕35号)等文件精神,结合我市实际,提出如下实施意见。
一、评估目的
通过公共机构反食品浪费工作成效评估,大力推进绿色机关、绿色学校、绿色食堂建设,进一步加强公共机构食堂管理制度建设、食品管理、用餐管理和食堂监管等,不断提高精细化管理水平,增强干部职工厉行节约反食品浪费的意识,倡导崇尚节俭、科学饮食、健康消费的生活理念和饮食习惯,推动形成绿色发展方式和生活方式。
二、评估对象
全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体,全部或者部分使用财政性资金的事业单位。
三、评估内容
(一)组织领导。领导高度重视,认真学习领会习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神,定期研究部署反食品浪费工作,加强公务活动用餐管理。
(二)教育宣传。组织学习《反食品浪费法》中涉及公务活动用餐、公共机构食堂节约、政府采购等内容的具体规定,开展各类宣传教育活动,营造反食品浪费浓厚氛围。
(三)制度建设。建立健全公共机构食堂用餐管理制度和服务标准,把反食品浪费理念和措施贯穿到食材采购、出餐配餐、职工用餐、餐厨垃圾处理等全过程,做到控制成本、精细管理、优化服务。
(四)公务用餐管理。严格遵守公务活动用餐管理规定和标准,以公务用餐文明引领社会消费文明。
(五)节俭用餐管理。按照“安全、健康、节简”原则提供饮食,合理搭配菜品,注重膳食平衡。常态化推进“光盘行动”,优化备餐评估、点餐提醒、供餐巡查、剩餐打包等服务流程。
(六)监督检查。建立完善制止餐饮浪费行为的约束和惩戒机制,建立完善日常检查、定期通报制度,常态化开展检查,对发现食品浪费行为及时督促整改。
四、评估组织
(一)市管局负责推进、指导、监督全市公共机构反食品浪费工作成效评估。
(二)各县区公共机构节能工作管理部门负责组织开展本级公共机构反食品浪费工作成效评估。
(三)教育、卫健、科技、文化、体育等行业主管部门,在同级公共机构节能工作管理部门指导下,开展本系统公共机构反食品浪费工作成效评估。
(四)集中办公区成效评估工作由食堂管理单位负责。无食堂的公共机构需开展厉行节约反食品浪费宣传工作,可不开展成效评估。
五、评估流程
实行平时专项检查和年度集中评估相结合,以集中评估结果为依据,平时专项检查为参考。
(一)单位自评。评估对象按《淮南市公共机构反食品浪费工作成效评估表》(见附件)进行逐项自评打分,撰写自评报告,于每年11月15日前报送市机关事务管理局公共机构节能科。
(二)检查通报。市机关事务管理局及县(区)公共机构节能工作管理部门会同相关部门组成评估组,通过听取汇报、查阅资料、实地核查抽查等方式,全面掌握、客观评估工作成效,及时反馈评估意见并提出工作建议,于每年12月5日前通报评估结果。
五、评估等级
评估工作实行量化打分,共计100分。根据年度评估结果分优秀、良好、合格、不合格四个等级。评估得分90分(含)以上为优秀,80分(含)以上90分以下为良好,70分(含)以上80分以下为合格,70分以下为不合格。
六、有关要求
(一)强化责任担当。各级公共机构要认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,把坚决制止餐饮浪费作为一项重要政治任务,立足职能职责,强化责任担当。通过成效评估活动的开展,不断提升思想自觉和行动自觉,发挥公共机构示范引领作用。
(二)认真开展评估。坚持问题导向、目标导向、结果导向,从实际出发,合理制定工作措施,精心组织,有序推进。对评估不合格的单位,予以通报并督促及时整改。
(三)搞好宣传引导。发挥积极性、主动性和创造性,挖掘先进典型,加强总结交流,推广经验做法,充分发挥典型示范带动作用,推动工作整体提升。利用多种渠道和方式,大力宣传反食品浪费工作成效,营造厉行节约、反对浪费的良好氛围。
(四)加强监督管理。要把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要内容,纳入节约型机关创建行动,进一步建立完善制止餐饮浪费行为的约束和惩戒机制,加大监督检查力度。
附件:《淮南市公共机构反食品浪费工作成效评估表》
附件
淮南市公共机构反食品浪费工作成效评估表
填表单位(盖章): 负责人(签字): 自评总分:
评估项目 |
评估要素 |
评估细则 |
评估方式 |
得分 |
组织领导 (8分) |
领导重视,定期研究部署厉行节约反食品浪费工作 |
1.认真学习领会习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神,定期研究部署厉行节约反对食品浪费工作,得4分; 2.明确厉行节约反对食品浪费工作管理部门和管理职责,得4分。 |
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教育宣传 (12分) |
开展厉行节约反食品浪费宣传工作,节约意识明显增强 |
1.利用节能宣传周、世界粮食日等时机,广泛开展以“厉行节约、反对浪费”为主题的各类宣传教育活动,得4分; 2.食堂明显位置张贴厉行节约反对食品浪费宣传标语、宣传画、摆放提示牌,得4分; 3.绿色、文明、健康、节约的饮食和消费风气基本形成,厉行节约反对食品浪费意识明显增强的,得4分。 |
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制度建设 (15分) |
制定厉行节约反食品浪费工作管理制度 |
1.将制止餐饮浪费纳入节约型机关、绿色校园、绿色食堂等创建行动内容,得2分; 2.将反食品浪费工作要求纳入餐饮服务合同,餐饮节约工作落实情况纳入对餐饮服务单位的考核评价范围的,得5分; 3.制定单位食堂服务、安全、卫生、采购、财务等管理制度,并在明显位置挂墙公布的,得3分; 4.管理制度中有关规定、标准、措施较为完善的,得5分。 |
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公务活动 用餐管理 (15分) |
严格公务活动用餐管理 |
1.严格遵守公务活动用餐管理规定和标准的,得5分; 2.推行简餐,科学合理安排饭菜数量的,得5分; 3.采取标牌提示、点餐提醒、主动提供打包服务等措施,引导培育餐饮节约行为的,得5分。 |
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推进节俭 用餐管理 (30分) |
按照“安全、健康、节简”原则提供饮食,合理搭配菜品,注重膳食平衡 |
1.常态化推进“光盘行动”,建立节约粮食奖励激励机制,举办形式多样的餐饮节约活动的,得3分; 2.履行节约提醒义务,引导用餐人员适量点餐理性消费的,得3分; 3.强化食物采购、储存、加工、销售等环节精细化管理,加强食品合理利用,避免浪费的,得4分; 4.优化备餐评估、点餐提醒、供餐巡查、剩餐打包等服务流程的,得5分; 5.提供“按位供餐”、“半份半价”、“小份适价”、“热菜拼盘”、“计量收费”和剩余食品打包等服务的,得5分; 6.用餐人员自觉践行光盘行动,做到按量取餐,剩餐打包的,得5分; 7.定期收集用餐人员意见和建议,积极改进服务质量的,得5分。 |
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强化监督 检查 (20分) |
加强厉行节约反食品浪费工作监督检查 |
1.建立完善制止餐饮浪费行为的刚性约束和惩戒机制,对节约行为给予表扬奖励,对浪费行为给予批评教育的,得10分; 2.建立完善日常检查、定期通报制度,常态化开展检查的,得5分; 3.及时总结厉行节约反食品浪费工作中好经验、好做法的,得5分。 |
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加分项 (15分) |
1.积极开展绿色食堂建设的,加5分; 2.创新食堂管理方式,有示范或推广意义的,加5分; 3.利用大数据、云计算、物联网、人工智能等信息化手段,建设智慧食堂的,加5分。 |
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扣分项 (15分) |
1.违反《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定的,扣5分; 2.发生由相关执法部门认定的食品安全责任事故或环境污染责任事件的,扣5分; 3.浪费行为被媒体或其他方式曝光,造成不良社会影响的,扣5分。 |
查阅资料 |
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