【部门解读】《关于进一步加强党政机关执法执勤用车、事业单位公务用车管理的通知》政策解读

为让各单位及社会公众准确理解《关于进一步加强党政机关执法执勤用车、事业单位公务用车管理的通知》（以下简称《通知》），切实推动政策落地，现从起草背景、重要意义、起草过程、主要内容、保障措施、政策咨询渠道六个方面进行解读。

一、起草背景

近年来，中央持续深化作风建设，严格落实中央八项规定精神，对党政机关及事业单位公务用车管理提出更高要求。当前，部分单位在执法执勤用车和事业单位公务用车管理中，存在监督责任落实不到位、车辆使用不规范、信息化管理不全面等问题，不仅影响行政效率，还可能引发廉政风险。为解决这些问题，深入贯彻《党政机关公务用车管理实施办法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神，市机关事务管理局牵头起草了本《通知》，旨在进一步规范用车管理，筑牢作风建设防线。

二、重要意义

1. 助力党风廉政建设：通过明确用车范围、强化监督检查，从制度上杜绝公车私用、违规占用等问题，减少廉政风险点，推动党政机关及事业单位作风持续向好。

2. 建设节约型机关：严格编制管理、优化车辆调度，避免车辆资源浪费，降低运行成本，提升公务用车使用效率，符合节约型机关建设的要求。

3. 提升管理规范化水平：统一信息化、标识化管理标准，明确各单位职责，让用车管理有章可循，推动全市公务用车管理体系更加完善、高效。

三、起草过程

1. 调研梳理阶段：2025年5月初，市机关事务管理局成立专项工作组，深入各县区、市直有关部门及部分事业单位，通过实地走访、座谈会等形式，收集当前用车管理中的问题及意见建议，同时梳理国家、省、市相关政策文件，明确起草方向。

2. 草案撰写阶段：结合调研结果和上级政策要求，工作组于2025年5月23日开始起草《通知》草案，围绕监督责任、使用规范、编制管理等核心内容，初步确定七大重点任务，确保政策针对性和可操作性。

3. 征求意见阶段：2025年6月4日，将草案印发至各县区机关事务管理部门、市直有关部门及重点事业单位，广泛征求意见。期间共收到反馈意见23条，经梳理研究，采纳合理意见18条，对草案进行修改完善。

4. 审核发布阶段：修改后的《通知》经市机关事务管理局内部审核、法律顾问合法性审查后，报市政府相关领导审批，最终于2025年7月24日正式发布。

 四、主要内容

《通知》从七个方面明确管理要求，构建全流程监管体系：

1. 压实部门监督责任：要求市直部门落实申请审批、平台管理等制度，定期检查所属单位用车情况，对问题及时整改，强化主体监管职责。

2. 规范事业单位用车管理：明确事业单位保留车辆需集中调度、“一车一档”，完善平台车辆信息录入，实行“一车一卡”加油、维修审批制度，确保用车透明化。

3. 限定执法执勤用车范围：界定纪委监委、公安等八个部门（系统）的执法执勤用车属性，严禁用于其他公务或固定给个人使用，统一标识（涉密车辆除外）并纳入信息平台管理。

4. 严格公务用车编制管理：实行总量控制，事业单位编制不得擅自增加，调整需由主管部门统筹或报市政府审批，确保编制合规。

5. 推进信息化与标识化管理：除特殊用途车辆外，均需安装定位设备并纳入市级公务用车管理信息平台；除涉密车辆外，统一喷涂标识，接受社会监督。

6. 明确用车使用边界：禁止公务用车在酒店、景区等非公务场所停放，用车人需集中乘车，不得绕道或从事与公务无关的活动。

7. 强化监督检查机制：要求各单位将用车相关情况纳入内部审计和政务公开，县区主管部门定期检查通报，形成常态化监管。

五、保障措施

1. 责任保障：明确主管部门、使用单位的分级管理责任，将用车管理纳入单位绩效考核，对违规行为严肃追责，确保责任落实到人。

2. 技术保障：依托淮南市公务用车管理信息平台，实时监控车辆位置、使用记录，通过技术手段实现动态监管，提升管理效率。

3. 监督保障：结合内部审计、政务公开和社会监督，形成“单位自查+主管检查+社会监督”的多元监督体系，及时发现并纠正违规问题。

六、政策咨询渠道

市机关事务服务中心  0554-6678918