优化新能源汽车租赁采购模式
激活基层公务出行服务效能

在厉行节约、推广新能源汽车应用的政策导向下，淮南市机关事务管理局聚焦基层公务出行保障痛点，以规范采购、优化服务、降本增效为目标，通过框架协议采购模式推进基层公务出行新能源汽车定点分时租赁工作。

一、锚定需求，精准把握政策与实际结合点

基层公务出行点多面广、需求分散，传统用车保障模式存在调度难、成本高、效率低等问题。我们紧扣《党政机关厉行节约反对浪费条例》《安徽省基层公务出行保障工作指导意见》等政策要求，结合淮南市基层单位公务出行实际需求，明确以新能源汽车分时租赁作为基层公务出行的补充保障方式，既发挥新能源汽车绿色低碳的示范引领作用，又破解基层用车资源不足的困境。

二、规范流程，构建高效透明采购机制

为确保采购工作合规有序，我局采用封闭式框架协议采购方式，通过公开征集招标激活市场竞争活力。一方面，严格遵循《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，细化评审标准，抽取行业专家组成评审组，从供应商资质、服务方案、报价折扣等多维度严格把关，最终确定3家优质供应商入围；另一方面，充分发挥批量采购优势，向符合条件的供应商广泛宣传，通过充分竞争倒逼报价下降，较上一轮投标报价降低6%-13%，切实节省财政资金。同时，明确框架协议2年有效期，为基层单位提供稳定的服务保障。

三、着眼长效，健全全流程规范管理体系

采购完成不是终点，而是规范服务的起点。我局将配套出台《关于淮南市基层公务出行新能源汽车定点分时租赁有关事项的通知》等文件，从租赁程序、费用支出、使用管理等多方面制定全流程管理规范，明确基层单位用车申请流程、供应商服务标准及考核机制。通过建立“采购-使用-监管”闭环体系，既保障基层单位用车便捷性，又杜绝违规使用、资源浪费等问题，推动公务用车管理向规范化、精细化迈进。

四、成效凸显，实现多重目标协同共赢

基层公务出行新能源汽车定点分时租赁不仅有效提升了淮南市基层公务出行保障能力，满足了基层工作人员灵活出行需求，更实现了三大成效：一是降本增效，批量采购的价格优势显著降低公务出行成本；二是示范引领，推动新能源汽车在公务领域的广泛应用，助力绿色低碳城市建设；三是规范提升，通过框架协议和配套文件，进一步完善公务用车管理机制，切实提高我市公务用车规范化管理水平。

下一步，我们将持续优化服务流程，强化供应商考核管理，不断提升基层公务出行保障质效，为党政机关厉行节约、规范用车提供更坚实的支撑。